Με 18 ψήφους υπέρ και 16 κατά εγκρίθηκε η θετική γνωμοδότηση επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του Cambas Gardens. Η υπόγεια διάβαση στην Παπαγγελάκη χαρακτηρίζεται απαράβατος όρος για τη λειτουργία του συγκροτήματος, ενώ η Τεχνική Υπηρεσία ζητά από τον επενδυτή να αναλάβει εξ ολοκλήρου τη διαχείριση των απορριμμάτων και το κόστος συντήρησης των δημοτικών κοινόχρηστων χώρων.
Η θετική γνωμοδότηση του Δημοτικού Συμβουλίου Παλλήνης επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) της επένδυσης «Cambas Gardens» αποτελεί το βασικό περιεχόμενο της απόφασης 194/2026, που δημοσιεύθηκε στη Διαύγεια με ΑΔΑ Ε467ΩΞΚ-ΧΟ2.
Η απόφαση ελήφθη στη συνεδρίαση της 14ης Οκτωβρίου 2026, ύστερα από ονομαστική ψηφοφορία, με 18 ψήφους υπέρ και 16 κατά.
Το Δημοτικό Συμβούλιο Παλλήνης, γνωμοδοτώντας κατά πλειοψηφία θετικά για το έργο, διατυπώνει στο τελικό κείμενο, παρατηρήσεις και απαιτήσεις που ως ένα βαθμό αναφέρονται στα προβλήματα που αναδείχθηκαν από την αντιπολίτευση και κυρίως από τους δημότες.
Ωστόσο, το ιδιαίτερο ενδιαφέρον του τελικού κειμένου βρίσκεται στις τεχνικές παρατηρήσεις της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου, η οποία εξέτασε τον τεχνικό φάκελο και τις συνοδευτικές μελέτες της επένδυσης.
Οι επισημάνσεις της αφορούν κρίσιμες υποδομές και ζητήματα που συνδέονται ως ένα βαθμό με την καθημερινότητα των κατοίκων της Κάντζας, της Κάτω Μπαλάνας και των ευρύτερων περιοχών της Παλλήνης.
Επένδυση 440 εκατ. ευρώ με περισσότερα από 92.000 τ.μ. δόμησης 
Σύμφωνα με την εισήγηση της Τεχνικής Υπηρεσίας, η επένδυση έχει εκτιμώμενο προϋπολογισμό 440 εκατ. ευρώ και προβλέπει συνολική δόμηση ανωδομής και βοηθητικών χώρων 92.062,54 τ.μ., (*) καθώς και τη διαμόρφωση 129.977,25 τ.μ. (*)κοινόχρηστων χώρων που ανήκουν στον Δήμο Παλλήνης.
Το σχέδιο περιλαμβάνει συγκρότημα γραφείων και συμπληρωματικών χρήσεων, 2.056 θέσεις στάθμευσης, αποκατάσταση του ιστορικού Οινοποιείου Καμπά και του παλαιού Σιδηροδρομικού Σταθμού Κάντζας, πολιτιστικούς χώρους, αθλητικές εγκαταστάσεις και χώρους πρασίνου.
Η Τεχνική Υπηρεσία εισηγήθηκε θετική γνωμοδότηση, υπό την προϋπόθεση ότι θα εξεταστούν οι αναγκαίες προσαρμογές με βάση τις τεχνικές παρατηρήσεις της. Η εισήγηση αυτή αποτελεί κρίσιμο μέρος του φακέλου, καθώς αποτυπώνει συγκεκριμένους κινδύνους και ανάγκες που θα πρέπει να αντιμετωπιστούν κατά την περιβαλλοντική αδειοδότηση και την υλοποίηση του έργου.
- Κυκλοφοριακό: Η υπόγεια διάβαση στην Παπαγγελάκη ως απαράβατος όρος
Το κυκλοφοριακό αναδεικνύεται σε ένα από τα σημαντικότερα ζητήματα της τεχνικής αξιολόγησης.
Η μελέτη προβλέπει 2.056 θέσεις στάθμευσης και ημερήσιο πληθυσμό αιχμής έως 10.000 άτομα, ενώ ο σχεδιασμός περιλαμβάνει παρεμβάσεις στην οδό Παπαγγελάκη, στη συμβολή της με την Παλαιοπαναγιά, καθώς και κυκλοφοριακές συνδέσεις με το υφιστάμενο δίκτυο.
Η Τεχνική Υπηρεσία ζητά ειδικότερα:
- Έξυπνη ηλεκτρομηχανολογική ρύθμιση των εισόδων ΠΑ και ΠΒ στην οδό Λεονταρίου, με κατάλληλα συστήματα σηματοδότησης και επαρκείς λωρίδες αναμονής μέσα στην ιδιοκτησία. Στόχος είναι να μην σχηματίζονται ουρές που θα αποκλείουν το τοπικό οδικό δίκτυο της Κάντζας και της Κάτω Μπαλάνας.
- Κατασκευή υπόγειας κάτω διάβασης στην οδό Παπαγγελάκη, στην Πύλη ΠΔ, την οποία χαρακτηρίζει ρητά «απαράβατο όρο» για την έναρξη λειτουργίας του συγκροτήματος.
- Διασφάλιση ότι μέσω της συγκεκριμένης διάβασης θα διοχετεύεται απευθείας στην Αττική Οδό το 80% των εξερχόμενων κυκλοφοριακών ροών.
- Τμηματική κατασκευή της διάβασης, με τη μέθοδο cut & cover, χωρίς να διακόπτεται η συνεχής και ασφαλής λειτουργία της οδού Παπαγγελάκη.
Η επισήμανση για την υπόγεια διάβαση έχει ιδιαίτερη βαρύτητα: η Τεχνική Υπηρεσία δεν την αντιμετωπίζει ως μια δευτερεύουσα κυκλοφοριακή βελτίωση, αλλά ως προϋπόθεση για να αρχίσει να λειτουργεί το Cambas Gardens.
Παράλληλα, η εισήγηση της Δημοτικής Αρχής ζητά συμπληρωματική κυκλοφοριακή αξιολόγηση με μετρήσεις στις πραγματικές ώρες αιχμής, ιδίως κατά την προσέλευση και αποχώρηση των μαθητών, καθώς και παρακολούθηση των κυκλοφοριακών φόρτων μετά την έναρξη λειτουργίας.
Τα βαρέα εργοταξιακά οχήματα και οι σχολικές μονάδες 
Ένα ακόμη κρίσιμο στοιχείο αφορά τη φάση κατασκευής. Για τη δεύτερη φάση του έργου, διάρκειας 18 μηνών, η Τεχνική Υπηρεσία αναφέρει ότι αναμένεται να διακινηθούν 244.000 κυβικά μέτρα πλεοναζόντων υλικών.
Για να περιοριστούν οι οχλήσεις και οι κίνδυνοι για τους κατοίκους, προτείνει να απαγορευθεί ρητά η διέλευση βαρέων εργοταξιακών οχημάτων από το εσωτερικό οδικό δίκτυο του Δήμου, ιδίως κοντά στο 2ο Γυμνάσιο – Λύκειο Παλλήνης και στο 4ο Δημοτικό Σχολείο. Ως εναλλακτική προτείνεται η διοχέτευση της κίνησής τους μέσω της Αττικής Οδού.
Το ζήτημα δεν αφορά μόνο την τελική κυκλοφοριακή λειτουργία του συγκροτήματος, αλλά και την καθημερινότητα της περιοχής κατά τη διάρκεια των κατασκευαστικών εργασιών.
- Λύματα: Ιδιωτική μονάδα επεξεργασίας και ανάγκη εφεδρικής σύνδεσης με την ΕΥΔΑΠ
Επειδή δεν υπάρχει κεντρικό δίκτυο ακαθάρτων στην περιοχή, η μελέτη προβλέπει την κατασκευή ιδιωτικής υπόγειας Εγκατάστασης Επεξεργασίας Λυμάτων (ΕΕΛ), τριτοβάθμιας επεξεργασίας, τεχνολογίας MBR, μέγιστης δυναμικότητας 160 κυβικών μέτρων ημερησίως.
Η εγκατάσταση προβλέπεται να χωροθετηθεί στον κοινόχρηστο χώρο ΚΧ5β, με σκοπό την επαναχρησιμοποίηση των επεξεργασμένων εκροών για άρδευση.
Η Τεχνική Υπηρεσία θέτει δύο βασικές απαιτήσεις:
- Να πραγματοποιούνται μηνιαίοι έλεγχοι της ποιότητας του επεξεργασμένου νερού, με δαπάνες του φορέα της επένδυσης, και τα αποτελέσματα να κοινοποιούνται υποχρεωτικά στη Διεύθυνση Περιβάλλοντος του Δήμου.
- Να εξεταστεί η κατασκευή παράλληλης σύνδεσης (bypass) του εσωτερικού δικτύου του Cambas Gardens με το σχεδιαζόμενο δίκτυο της ΕΥΔΑΠ.
Η δεύτερη πρόταση αποσκοπεί στη διασφάλιση της αποχέτευσης σε περίπτωση δυσλειτουργίας ή συντήρησης της ιδιωτικής εγκατάστασης. Πρόκειται για ζήτημα λειτουργικής ασφάλειας, καθώς η ομαλή διαχείριση των λυμάτων θα εξαρτάται αρχικά από υποδομή που θα λειτουργεί εντός του συγκροτήματος.
- Απορρίμματα: Περίπου 850 τόνοι τον χρόνο – Η Τεχνική Υπηρεσία ζητά πλήρη ανάληψη του κόστους από τον επενδυτή
Ιδιαίτερη βαρύτητα έχει η εκτίμηση για την παραγωγή στερεών αστικών αποβλήτων.
Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΜΠΕ που παραθέτει η Τεχνική Υπηρεσία, το συγκρότημα, όταν λειτουργεί πλήρως, αναμένεται να παράγει 2.837 κιλά απορριμμάτων ημερησίως, δηλαδή περίπου 850 τόνους ετησίως.
Η μελέτη προβλέπει ως εναλλακτικές λύσεις τη συλλογή των απορριμμάτων είτε από τον Δήμο Παλλήνης είτε από αδειοδοτημένη ιδιωτική εταιρεία.
Η Τεχνική Υπηρεσία, όμως, επισημαίνει ότι ο ιδιαίτερα μεγάλος όγκος των απορριμμάτων αναμένεται να υπερβεί τις επιχειρησιακές δυνατότητες της δημοτικής υπηρεσίας καθαριότητας.
Για τον λόγο αυτό προτείνει ο φορέας του έργου να αναλάβει εξ ολοκλήρου, με δικές του δαπάνες, τη συλλογή, τη μεταφορά και την τελική αποκομιδή του συνόλου των απορριμμάτων.
Ειδικότερα, ζητά:
- Η διαχείριση να γίνεται μέσω συμβάσεων με αδειοδοτημένες ιδιωτικές εταιρείες.
- Να απαγορεύεται ρητά η εναπόθεση των απορριμμάτων του συγκροτήματος στους κοινόχρηστους δημοτικούς κάδους.
- Να εφαρμοστεί διευρυμένο σύστημα διαλογής στην πηγή, με χωριστή συλλογή χαρτιού, πλαστικού, γυαλιού, μετάλλων και βιοαποβλήτων.
Η θέση της Τεχνικής Υπηρεσίας είναι: η λειτουργία μιας μεγάλης επένδυσης δεν θα πρέπει να δημιουργήσει πρόσθετο, δυσανάλογο επιχειρησιακό και οικονομικό βάρος στη δημοτική υπηρεσία καθαριότητας.
- Οι περίπου 130 δημοτικοί κοινόχρηστοι χώροι: Ποιος θα πληρώνει τη συντήρησή τους;
Το έργο προβλέπει τη διαμόρφωση 129.977,25 τ.μ. κοινόχρηστων χώρων, στους οποίους περιλαμβάνονται 16 αθλητικές εγκαταστάσεις, γήπεδα, skatepark, παιδικές χαρές και βιολογικοί αμπελώνες.
Σύμφωνα με την τεχνική εισήγηση, οι αθλητικές και πολιτιστικές υποδομές που θα αναπτυχθούν στους χώρους ΚΧ1 έως ΚΧ9 αποτελούν δημόσια περιουσία του Δήμου Παλλήνης.
Η Τεχνική Υπηρεσία ζητά ο φορέας της επένδυσης να αναλάβει, με δικές του δαπάνες, τη διαμόρφωση και τη συντήρησή τους. Παράλληλα, εισηγείται να συναφθεί δεσμευτικό συμφωνητικό ή σύμβαση με τον Δήμο πριν από την έκδοση των οικοδομικών αδειών, ώστε να καθοριστούν συγκεκριμένα οι υποχρεώσεις του επενδυτή.
Οι υποχρεώσεις αυτές αφορούν τη συντήρηση, την άρδευση, την καθαριότητα, τη φύλαξη και τον ηλεκτροφωτισμό των κοινόχρηστων χώρων και των χώρων πρασίνου.
Η Τεχνική Υπηρεσία ζητά, επίσης, να μην τοποθετηθούν μόνιμες περιφράξεις ή συστήματα ελεγχόμενης πρόσβασης που θα εμποδίζουν την ελεύθερη και δωρεάν είσοδο των δημοτών στους κοινόχρηστους χώρους.
Υπάρχει, ωστόσο, μια ειδικότερη πρόβλεψη στην εισήγηση της Δημοτικής Αρχής: ζητείται να εξεταστεί η δυνατότητα περίφραξης ή ελέγχου πρόσβασης στις αθλητικές εγκαταστάσεις, για την εύρυθμη λειτουργία τους και την αποφυγή φθορών.
Η διάκριση αυτή καθιστά αναγκαία την αποσαφήνιση των όρων πρόσβασης, ώστε η προστασία των εγκαταστάσεων να μη μετατραπεί σε περιορισμό της δημόσιας χρήσης.
Νερό άρδευσης: Να μην επιβαρυνθεί το δημοτικό δίκτυο
Η άρδευση των κοινόχρηστων χώρων αποτελεί ακόμη ένα ζήτημα που θέτει η Τεχνική Υπηρεσία.
Για τις ανάγκες της ξηροθερμικής περιόδου, η μελέτη αναφέρει συμπληρωματική ποσότητα νερού 30.567 κυβικών μέτρων. Η εισήγηση προτείνει η ποσότητα αυτή να καλύπτεται κατά κανόνα από τις ανακτημένες εκροές της εγκατάστασης επεξεργασίας λυμάτων, τη δεξαμενή ομβρίων και την αδειοδοτημένη χρήση των υφιστάμενων πηγαδιών ή γεωτρήσεων του κτήματος.
Στόχος είναι να αποφευχθεί πρόσθετη επιβάρυνση του δημοτικού δικτύου ύδρευσης.
- Οινοποιείο Καμπά και Σιδηροδρομικός Σταθμός Κάντζας: Προστασία και ελεύθερη πρόσβαση
Η τεχνική εισήγηση δίνει ιδιαίτερη έμφαση στην προστασία των μνημείων και των αρχαιολογικών ευρημάτων που βρίσκονται εντός της περιοχής ανάπτυξης.
Συγκεκριμένα, αναφέρεται στα νεότερα μνημεία του Οινοποιείου Καμπά και του Σιδηροδρομικού Σταθμού Κάντζας, καθώς και στη ζώνη προϊστορικών και κλασικών ευρημάτων στο ΟΤ1.
Η Τεχνική Υπηρεσία ζητά την πλήρη εφαρμογή των εγκεκριμένων μελετών αποκατάστασης και των όρων του Υπουργείου Πολιτισμού. Παράλληλα, θέτει ως ζητούμενο την εξασφάλιση ελεύθερης και ασφαλούς πρόσβασης του κοινού και των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων του Δήμου στο Μουσείο Οίνου και στους στεγασμένους ή υπαίθριους αρχαιολογικούς χώρους ανάδειξης.
Η εισήγηση της Δημοτικής Αρχής ζητά, επιπλέον, σαφές χρονοδιάγραμμα για την αποκατάσταση των ιστορικών κτιρίων και προσδιορισμό των όρων πρόσβασης των πολιτών στους προβλεπόμενους πολιτιστικούς χώρους.
- Τι αποφάσισε τελικά το Δημοτικό Συμβούλιο
Η απόφαση 194/2026 υιοθετεί (κατά πλειοψηφία) την εισήγηση του δημάρχου και γνωμοδοτεί θετικά επί της ΜΠΕ, ζητώντας από την αρμόδια περιβαλλοντική αρχή:
- Να εξετάσει ειδικά το σύνολο των παρατηρήσεων του Δήμου Παλλήνης.
- Να ενσωματώσει στην Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων τις αναγκαίες προβλέψεις για την κυκλοφοριακή προστασία, τις βοηθητικές λωρίδες στις εισόδους, τη διαχείριση αποβλήτων, τις περιβαλλοντικές υποδομές και την παρακολούθηση των επιπτώσεων.
- Να εξειδικεύσει τις προβλέψεις για τη σταδιακή υλοποίηση των υποδομών και τη διαμόρφωση των κοινόχρηστων χώρων, συμπεριλαμβανομένων των αθλητικών εγκαταστάσεων.
- Να αξιολογήσει ειδικά τα ζητήματα προστασίας της πολιτιστικής κληρονομιάς και συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις των αρμόδιων αρχών.
- Να αιτιολογήσει κάθε ουσιώδη παρατήρηση της δημοτικής γνωμοδότησης που δεν θα ενσωματωθεί στην τελική περιβαλλοντική απόφαση.
Η απόφαση διευκρινίζει, επίσης, ότι ζητήματα που δεν εμπίπτουν στο αντικείμενο της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων —όπως ειδικότερες συμβατικές υποχρεώσεις λειτουργίας και συντήρησης— θα πρέπει να εξεταστούν μέσω των κατάλληλων νόμιμων διαδικασιών και συμφωνιών.
Το κρίσιμο επόμενο βήμα: Από τις επισημάνσεις στις δεσμεύσεις
Η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Παλλήνης καταγράφει ένα σύνολο συγκεκριμένων απαιτήσεων για την περιβαλλοντική και λειτουργική ασφάλεια του Cambas Gardens.
Η τεχνική εισήγηση δεν περιορίζεται σε γενικές αναφορές στην προστασία του περιβάλλοντος, αλλά προσδιορίζει αριθμούς, υποδομές, διαδικασίες ελέγχου και οικονομικές ευθύνες.
Το επόμενο κρίσιμο στάδιο είναι η εξέταση των παρατηρήσεων από την αρμόδια περιβαλλοντική αρχή και η αποτύπωσή τους στην τελική Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων, όπου προβλέπεται. Για τις υποχρεώσεις που απαιτούν συμβατική κατοχύρωση, η ίδια η απόφαση του Δήμου αναγνωρίζει την ανάγκη χωριστών νόμιμων συμφωνιών.
Η θετική γνωμοδότηση, επομένως, δεν ταυτίζεται με την τελική περιβαλλοντική αδειοδότηση του έργου ούτε αποδεικνύει από μόνη της ότι όλες οι τεχνικές απαιτήσεις έχουν ήδη καταστεί δεσμευτικές. Η ουσία θα κριθεί από το ποιες από τις προτάσεις θα ενσωματωθούν στους περιβαλλοντικούς όρους, ποιες θα κατοχυρωθούν με συμβάσεις και πώς θα ελεγχθεί στην πράξη η εφαρμογή τους.
Για την Παλλήνη, το διακύβευμα δεν είναι μόνο η υλοποίηση μιας επένδυσης εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ. Είναι και η διασφάλιση ότι η κυκλοφοριακή επιβάρυνση, η διαχείριση των απορριμμάτων, η κατανάλωση νερού και το κόστος συντήρησης των κοινόχρηστων χώρων δεν θα μεταφερθούν τελικά στους κατοίκους και στις δημοτικές υπηρεσίες.
- Επισήμανση ΝΕΟΛΟΓΟΥ: Στο τελικό κείμενο γνωμοδότησης υπάρχει διαφοροποίηση ως προς τα μεγέθη της δόμησης: η Τεχνική Υπηρεσία αναφέρει 92.062,54 τ.μ. μαζί με βοηθητικούς χώρους, ενώ η εισήγηση της Δημοτικής Αρχής αναφέρει περίπου 84.793 τ.μ. χωρίς τους πρόσθετους βοηθητικούς χώρους.
Στο ρεπορτάζ του «Νεολόγου» διατηρήθηκαν οι δύο διατυπώσεις με σαφή απόδοση στην αντίστοιχη ενότητα, ώστε να μην εμφανίζονται ως ταυτόσημα μεγέθη.
