Ζητά από τον Δήμο Παλλήνης διυπηρεσιακή αυτοψία, επίσημη καταγραφή, ελέγχους σε ύδρευση και ηλεκτροδότηση, μέτρα για καθαριότητα και λύματα – «Κοινωνική προστασία με ισονομία και ίσους κανόνες για όλους»
Ένα ζήτημα με έντονο κοινωνικό, περιβαλλοντικό και αυτοδιοικητικό αποτύπωμα φέρνει στο Δημοτικό Συμβούλιο Παλλήνης ο Εξωραϊστικός Πολιτιστικός Σύλλογος Γέρακα «ΝΙΚΟΣ ΚΑΖΑΝΤΖΑΚΗΣ».
Με υπόμνημά του προς τον Δήμαρχο Παλλήνης και το Δημοτικό Συμβούλιο, ο Σύλλογος ζητά την παρέμβαση της Δημοτικής Αρχής για σειρά ζητημάτων που, όπως αναφέρει, έχουν καταγραφεί ή καταγγελθεί στην περιοχή όπου διαμένουν οικογένειες Ρομά.
Το υπόμνημα επιχειρεί να κινηθεί σε δύο παράλληλους άξονες: αφενός την αναγνώριση του δικαιώματος όλων σε αξιοπρεπείς συνθήκες διαβίωσης και κοινωνική προστασία και αφετέρου την εφαρμογή ενιαίων κανόνων νομιμότητας, προστασίας του περιβάλλοντος, δημόσιας υγείας και περιουσίας.
Ο Σύλλογος, μάλιστα, ζητά το θέμα να αντιμετωπιστεί όχι αποσπασματικά, αλλά μέσα από συγκεκριμένο σχέδιο, με αυτοψίες, επίσημη καταγραφή των προβλημάτων, εμπλοκή των αρμόδιων υπηρεσιών και σαφές χρονοδιάγραμμα.
«Δεν ζητούμε διαφορετικούς κανόνες – ζητούμε ίσους κανόνες»
Από τις πρώτες γραμμές του υπομνήματος ο Σύλλογος επιχειρεί να ξεκαθαρίσει τη θέση του.
Αναγνωρίζει ότι κάθε άνθρωπος δικαιούται αξιοπρεπείς συνθήκες διαβίωσης, κοινωνική προστασία και νόμιμη πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες και υποδομές, χωρίς διακρίσεις.
Ταυτόχρονα, υπογραμμίζει ότι τα δικαιώματα συνοδεύονται από υποχρεώσεις και ότι η νομοθεσία πρέπει να εφαρμόζεται ισότιμα, ανεξάρτητα από την κοινωνική ή άλλη ιδιότητα του καθενός.
Η θέση αυτή συνδέεται από τον Σύλλογο με την Εθνική Στρατηγική για την Κοινωνική Ένταξη των Ρομά 2021–2030.
Η συγκεκριμένη Εθνική Στρατηγική πράγματι θέτει ως βασικούς άξονες την κοινωνική ένταξη, την ομαλή συνύπαρξη, την ισότιμη συμμετοχή και την πρόσβαση των Ρομά σε βασικές υπηρεσίες, αγαθά και κοινωνική φροντίδα. Περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, πυλώνες για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, την πρόσβαση σε εκπαίδευση, απασχόληση, υγεία, κοινωνική φροντίδα και στέγαση, καθώς και την ενεργό συμμετοχή στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή.
Με αυτή τη βάση, ο Σύλλογος υποστηρίζει ότι η βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης δεν μπορεί να αποσυνδέεται από τη νομιμότητα, την προστασία του περιβάλλοντος, τη δημόσια υγεία και τον σεβασμό της δημόσιας και ιδιωτικής περιουσίας.
Στο επίκεντρο ιδιοκτησίες, αυθαίρετες κατασκευές, ύδρευση και ηλεκτροδότηση
Το υπόμνημα καταγράφει σειρά ζητημάτων που, σύμφωνα με τον Σύλλογο, έχουν επανειλημμένα αναφερθεί ή καταγγελθεί.
Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται αναφορές σε χρήση ή κατάληψη ιδιωτικών εκτάσεων χωρίς συναίνεση των ιδιοκτητών, χρήση δημοτικών ή κοινόχρηστων εκτάσεων, αυθαίρετες κατασκευές και πρόχειρα καταλύματα, ζητήματα σχετικά με ηλεκτρικές και υδρευτικές συνδέσεις, ανεξέλεγκτη απόθεση απορριμμάτων και μπαζών, προβλήματα στη διαχείριση λυμάτων, απουσία οργανωμένου συστήματος αποχέτευσης και πιθανές επιβαρύνσεις του φυσικού και οικιστικού περιβάλλοντος.
Εδώ υπάρχει μια κρίσιμη επισήμανση:
Το υπόμνημα μιλά για ζητήματα που έχουν «αναφερθεί και, κατά περίπτωση, καταγγελθεί». Δεν αποτελεί από μόνο του απόδειξη ότι όλες οι αναφερόμενες παραβάσεις έχουν διαπιστωθεί από αρμόδια δημόσια αρχή.
Ακριβώς γι’ αυτό ο Σύλλογος δεν ζητά απλώς «μέτρα», αλλά προηγουμένως ζητά επίσημη αυτοψία και καταγραφή.
Το αίτημα για «ακτινογραφία» της περιοχής
Ένα από τα σημαντικότερα σημεία του υπομνήματος είναι το αίτημα για οργανωμένη διυπηρεσιακή αυτοψία.
Ο Σύλλογος ζητά από τον Δήμο Παλλήνης, σε συνεργασία με τους συναρμόδιους φορείς, να πραγματοποιηθεί αυτοψία και να συνταχθεί επίσημη έκθεση.
Στην έκθεση, σύμφωνα με το υπόμνημα, θα πρέπει να αποτυπωθούν:
- το ιδιοκτησιακό καθεστώς των εκτάσεων που χρησιμοποιούνται,
- τυχόν αυθαίρετες κατασκευές,
- η κατάσταση δημοτικών και κοινόχρηστων χώρων,
- απορρίμματα, μπάζα και άλλα απόβλητα,
- η κατάσταση και η νομιμότητα των συνδέσεων ύδρευσης και ηλεκτροδότησης,
- ο τρόπος συλλογής και διάθεσης λυμάτων,
- τυχόν κίνδυνοι για δημόσια υγεία και περιβάλλον,
- καθώς και οποιοδήποτε άλλο ζήτημα εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Δήμου ή άλλης δημόσιας αρχής.
Πρόκειται ουσιαστικά για αίτημα δημιουργίας ενός επίσημου διοικητικού αποτυπώματος της κατάστασης στην περιοχή.
Και αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό, καθώς θα μπορούσε να μετατρέψει μια συζήτηση που μέχρι σήμερα βασίζεται σε καταγγελίες, αντιπαραθέσεις και εκατέρωθεν ισχυρισμούς σε συζήτηση βασισμένη σε αυτοψίες, έγγραφα και διαπιστωμένα δεδομένα.
Το ζήτημα της ύδρευσης και η αναφορά στην Ανθούσα
Ιδιαίτερο κεφάλαιο αφιερώνει ο Σύλλογος στο ζήτημα της ύδρευσης.
Στο υπόμνημα γίνεται αναφορά σε περιστατικό του Απριλίου 2026, κατά το οποίο, σύμφωνα με τον Σύλλογο, ο Δήμος Παλλήνης εντόπισε παράνομη σύνδεση υδροδότησης στη Δημοτική Ενότητα Ανθούσας, διέκοψε την παροχή και ακολούθησε απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου για την επιβολή των προβλεπόμενων κυρώσεων.
Με βάση αυτό το παράδειγμα, ο Σύλλογος ζητά να εφαρμοστεί αντίστοιχος έλεγχος και στην Αττικής – Εδέσσης – Αιγίου – Βέροιας.
Το αίτημα είναι συγκεκριμένο:
να ελεγχθούν οι συνδέσεις ύδρευσης και, εφόσον διαπιστωθούν μη νόμιμες συνδέσεις ή λήψεις νερού, να εφαρμοστούν οι προβλεπόμενες διαδικασίες.
Με άλλα λόγια, ο Σύλλογος δεν ζητά προκαταβολική επιβολή κυρώσεων. Ζητά έλεγχο και, εφόσον υπάρξει διαπίστωση παράβασης, εφαρμογή του ισχύοντος κανονιστικού πλαισίου.
Και ο ΔΕΔΔΗΕ στο κάδρο
Ανάλογο αίτημα διατυπώνεται και για την ηλεκτροδότηση.
Ο Σύλλογος ζητά από τον Δήμο να διαβιβάσει στον ΔΕΔΔΗΕ αίτημα ελέγχου των ηλεκτρικών συνδέσεων στα σημεία όπου υπάρχουν καταγγελίες ή ενδείξεις μη νόμιμης επέμβασης στο δίκτυο.
Το σκεπτικό που διατυπώνεται δεν περιορίζεται στη νομιμότητα.
Ο Σύλλογος επικαλείται και το ζήτημα της ασφάλειας, καθώς πρόχειρες ή μη νόμιμες ηλεκτρικές εγκαταστάσεις, εφόσον πράγματι υπάρχουν, μπορεί να δημιουργούν κινδύνους τόσο για τους χρήστες όσο και για το ευρύτερο περιβάλλον.
Και εδώ, επομένως, το αίτημα είναι για έλεγχο από τον αρμόδιο φορέα και όχι για τεκμήριο παράβασης χωρίς προηγούμενη διαπίστωση.
Καθαριότητα: «Δεν αρκεί μια περιστασιακή απομάκρυνση»
Ιδιαίτερη θέση καταλαμβάνει στο υπόμνημα και το ζήτημα της καθαριότητας.
Ο Σύλλογος ζητά την πλήρη και ισότιμη εφαρμογή του Κανονισμού Καθαριότητας του Δήμου Παλλήνης.
Προτείνει συγκεκριμένα:
αυτοψία, καταγραφή των σημείων ρύπανσης, απομάκρυνση απορριμμάτων και λοιπών αποβλήτων όπου απαιτείται, διερεύνηση της προέλευσης και των υπευθύνων όπου αυτό είναι εφικτό, εφαρμογή των προβλεπόμενων διοικητικών μέτρων και κυρώσεων και λήψη μέτρων πρόληψης.
Η τελευταία παρατήρηση έχει ιδιαίτερη σημασία.
Ο Σύλλογος υποστηρίζει ότι δεν αρκεί να καθαρίζεται μια περιοχή μετά τη δημιουργία του προβλήματος.
Ζητά μόνιμο μηχανισμό πρόληψης και ελέγχου, ώστε το ζήτημα να μην επανέρχεται.
Το πιο ευαίσθητο κεφάλαιο: αποχέτευση και λύματα
Ακόμη πιο σύνθετο είναι το ζήτημα της αποχέτευσης.
Το υπόμνημα υποστηρίζει ότι η απουσία οργανωμένου συστήματος αποχέτευσης δεν μπορεί να οδηγεί σε ανεξέλεγκτη διάθεση λυμάτων στο έδαφος ή στο φυσικό περιβάλλον.
Για τον λόγο αυτό ζητείται αυτοψία από τις αρμόδιες υπηρεσίες, καταγραφή του τρόπου διαχείρισης των λυμάτων και αξιολόγηση των πιθανών επιπτώσεων στη δημόσια υγεία και το περιβάλλον.
Παράλληλα, ο Σύλλογος ζητά να εξεταστεί η δυνατότητα νόμιμης σύνδεσης με δίκτυο αποχέτευσης, όπου αυτή είναι εφικτή, ή να υποδειχθεί άλλη νόμιμη και υγειονομικά ασφαλής λύση.
Το συγκεκριμένο ζήτημα είναι από εκείνα που δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν μόνο με πολιτικές δηλώσεις.
Χρειάζονται τεχνική αυτοψία, υγειονομική αξιολόγηση και σαφής προσδιορισμός αρμοδιοτήτων.
Ο Σύλλογος βάζει και την κοινωνική διάσταση στο τραπέζι
Ενδιαφέρον παρουσιάζει το γεγονός ότι το υπόμνημα δεν περιορίζεται στα ζητήματα ελέγχου και νομιμότητας.
Ο Σύλλογος δηλώνει ρητά ότι δεν αντιτίθεται στη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των οικογενειών που βρίσκονται στην περιοχή.
Αντίθετα, ζητά η όποια κοινωνική παρέμβαση να γίνει οργανωμένα, μέσα σε ένα συνολικό και βιώσιμο σχέδιο.
Η προσέγγιση αυτή βρίσκεται σε ευθεία συνάφεια με τη λογική της Εθνικής Στρατηγικής 2021–2030, η οποία δίνει έμφαση στην ολιστική κοινωνική ένταξη, στην πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες και στη δημιουργία προϋποθέσεων για ενεργό συμμετοχή και άρση του κοινωνικού αποκλεισμού.
Ο Σύλλογος, επομένως, ζητά να μην αντιμετωπιστεί το θέμα μόνο ως ζήτημα «καταστολής» ή μόνο ως ζήτημα κοινωνικής παροχής.
Ζητά συνδυασμό κοινωνικής πολιτικής, υποδομών, νομιμότητας και κανόνων λειτουργίας.
«Κοινωνική προστασία και νομιμότητα πρέπει να προχωρούν μαζί»
Αυτό είναι ίσως το βασικό πολιτικό και κοινωνικό μήνυμα του υπομνήματος.
Ο Σύλλογος διαχωρίζει:
α) την κοινωνική προστασία και ένταξη μιας ευάλωτης κοινωνικής ομάδας
από
β) την αντιμετώπιση συγκεκριμένων πράξεων που ενδέχεται να παραβιάζουν τη νομοθεσία.
Και υποστηρίζει ότι τα δύο ζητήματα δεν είναι αντιφατικά.
Μπορεί να παρέχεται κοινωνική στήριξη, πρόσβαση στην υγεία, στην εκπαίδευση, στη νόμιμη στέγαση και στις βασικές υποδομές.
Ταυτόχρονα, όμως, υποστηρίζει ο Σύλλογος, πρέπει να προστατεύονται η δημόσια και ιδιωτική περιουσία, τα δίκτυα κοινής ωφέλειας, το περιβάλλον, η δημόσια υγεία και η ασφάλεια όλων των κατοίκων.
Η διατύπωση του υπομνήματος συμπυκνώνει τη θέση του σε μία αρχή:
«Η κοινωνική πολιτική δεν αναιρεί την ισονομία και η εφαρμογή της νομοθεσίας δεν αναιρεί την κοινωνική προστασία».
Έντεκα συγκεκριμένα αιτήματα προς τη Δημοτική Αρχή
Το σημαντικότερο ίσως στοιχείο του εγγράφου είναι ότι δεν μένει στη διαπίστωση προβλημάτων.
Καταθέτει συγκεκριμένο κατάλογο αιτημάτων.
Ο Σύλλογος ζητά:
- άμεση διυπηρεσιακή αυτοψία,
- επίσημη καταγραφή των προβλημάτων και τυχόν παραβάσεων,
- διερεύνηση του ιδιοκτησιακού καθεστώτος,
- έλεγχο ηλεκτρικών συνδέσεων από τον ΔΕΔΔΗΕ,
- έλεγχο των υδρευτικών συνδέσεων,
- εφαρμογή του Κανονισμού Καθαριότητας,
- έλεγχο της διαχείρισης λυμάτων,
- έλεγχο τυχόν αυθαίρετων κατασκευών,
- εξέταση οργανωμένης λύσης στέγασης ή μετεγκατάστασης, εφόσον συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις,
- έγγραφη ενημέρωση του Συλλόγου για τις ενέργειες του Δήμου,
- συζήτηση του θέματος στο Δημοτικό Συμβούλιο και λήψη συγκεκριμένης απόφασης.
Ζητά, επίσης, οποιαδήποτε κοινωνική ή στεγαστική παρέμβαση να πραγματοποιηθεί με σεβασμό τόσο στα δικαιώματα των ωφελουμένων όσο και στα δικαιώματα των υπόλοιπων κατοίκων και ιδιοκτητών.
