Η εγκύκλιος 21 (Α.Π. 50602/14-09-2026) του Υπουργείου Εσωτερικών παρέχει οδηγίες για τη λειτουργία των δημοτικών συμβουλίων σύμφωνα με τον Νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ν. 5314/2026). Τα κυριότερα σημειώματα και οι βασικές καινοτομίες της εγκυκλίου συνοψίζονται ως εξής: (Δείτε εδώ την Εγκύκλιο του ΥΠ.ΕΣ)
Τρόποι Συνεδρίασης & Διευκολύνσεις Η συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου διεξάγεται είτε διά ζώσης, είτε μέσω τηλεδιάσκεψης, είτε με μικτό τρόπο, κατά τη διακριτική ευχέρεια του προέδρου. Παράλληλα, καθιερώνεται υποχρεωτικά η επιλογή της τηλεδιάσκεψης ή του μικτού τρόπου εφόσον το αιτηθεί μέλος που εγκυμονεί ή έχει γεννήσει (από 4 μήνες πριν έως 9 μήνες μετά τον τοκετό).
Δημοσιότητα & Προστασία Δεδομένων Όλες οι δημόσιες συνεδριάσεις μεταδίδονται υποχρεωτικά μέσω διαδικτύου (ιστοσελίδα ή social media του δήμου). Πριν την έναρξη, απαιτείται ενημέρωση των συμμετεχόντων για την επεξεργασία εικόνας και φωνής, ενώ παρέχεται μέριμνα μη μετάδοσης ή εναλλακτικού τρόπου υποβολής τοποθέτησης για όσους το επιθυμούν. Συνεδρίαση κεκλεισμένων των θυρών επιτρέπεται μόνο με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση των $3/5$ του συνόλου των μελών.
Υπολογισμός Πλειοψηφίας & Αποχές Κατά τις φανερές ψηφοφορίες, οι σύμβουλοι που δηλώνουν αποχή (ή δίνουν λευκό σε μυστική ψηφοφορία) δεν υπολογίζονται στον αριθμό των παρόντων για τον καθορισμό της πλειοψηφίας. Ωστόσο, αν ο αριθμός όσων ψηφίζουν θετικά ή αρνητικά πέσει κάτω από το όριο της απαρτίας (λόγω αποχών ή αποχωρήσεων), η απόφαση λαμβάνεται μόνο αν συγκεντρωθεί αριθμός θετικών ψήφων ίσος με την απόλυτη πλειοψηφία του αριθμού της απαιτούμενης απαρτίας.
Ειδικές Συνεδριάσεις & Λογοδοσία Υποχρεωτικά, τουλάχιστον κάθε 4 μήνες, συγκαλείται ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας της δημοτικής αρχής. Σε αυτήν δεν απαιτείται απαρτία, συζητούνται έως 10 θέματα συμβούλων (με κλήρωση αν υποβληθούν περισσότερα), θέματα προέδρων κοινοτήτων, καθώς και προτάσεις φορέων όπως ο συμπαραστάτης του δημότη και το συμβούλιο νέων. Παράλληλα, προβλέπεται η ετήσια ειδική συνεδρίαση απολογισμού πεπραγμένων.
Υποχρεωτικές Γνωμοδοτικές Επιτροπές & Κανονισμοί Εκτός από τις προαιρετικές επιτροπές, καθίσταται πλέον υποχρεωτική η σύσταση δύο γνωμοδοτικών επιτροπών μέσω του Κανονισμού Λειτουργίας: α) για θέματα κοινωνικής συνοχής, συμπερίληψης, ισότητας φύλων και δικαιωμάτων ΑμεΑ, και β) για την υποστήριξη της εύρυθμης λειτουργίας των σχολικών μονάδων. Για τους λόγους αυτούς, επισημαίνεται η ανάγκη επίσπευσης της ψήφισης νέων Κανονισμών Λειτουργίας από τα συμβούλια.
