Τον Οκτώβριο, ειδικό συνέδριο της ΚΕΔΕ για τη μεταρρύθμιση στους Δήμους & Νοέμβριο οι τελικές αποφάσεις

Κλίμα έντασης χαρακτήρισε τη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ με αποκλειστικό θέμα συζήτησης την αναθεώρηση του Νόμου περί “Καλλικράτη” την οποία επεξεργάζεται το υπουργείο Εσωτερικών με πολυπρόσωπη Επιτροπή πού σύστησε.

Η ενημέρωση του σώματος έγινε από εκπροσώπους της ΚΕΔΕ που συμμετέχουν στις τέσσερις υποεπιτροπές, οι οποίες, λειτουργούν στο πλαίσιο της Επιτροπής του υπουργείου Εσωτερικών και πραγματεύονται τα θέματα:

• αρμοδιοτήτων και εποπτείας των ΟΤΑ,
• συγκρότησης και λειτουργίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης,
• ανάπτυξης
• οικονομικών της Αυτοδιοίκησης.

Τι ανέφεραν οι εκπρόσωποι της ΚΕΔΕ στο Δ.Σ.

Π. Ζυγούρης: το υπουργείο επεξεργάζεται την κατανομή των αρμοδιοτήτων, την εισαγωγή της διαδημοτικής, διαπεριφερειακής συνεργασίας, την αποσύνδεση των αποκεντρωμένων διοικήσεων από την εποπτεία των ΟΤΑ, την εισαγωγή της Μητροπολιτικής Διακυβέρνησης αλλά και την κατάργηση του δημαρχοκεντρικού συστήματος, την ενίσχυση του ρόλου της μειοψηφίας στο δημοτικό συμβούλιο, την ενίσχυση του κοινωνικού ελέγχου της δημοτικής αρχής, την ενοποίηση των ελεγκτικών φορέων των Δήμων σε έναν, όχι μονοπρόσωπο φορέα, κ.ά.

Για τη συγκρότηση και λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ο συμμετέχων, κ. Ευ. Πάνου ανέφερε ότι συζητούνται οκτώ θέματα, με κεντρικότερο αυτό του εκλογικού συστήματος ανάδειξης των δημοτικών αρχών προς την κατεύθυνση ενός αναλογικότερου συστήματος ή της απλής αναλογικής, ο διαχωρισμός της εκλογής του δημάρχου από την εκλογή του δημοτικού συμβουλίου. Θέμα που έχει τεθεί προς συζήτηση στην υποεπιτροπή είναι και ο περιορισμός – μέχρι δύο- της θητείας των δημάρχων, καθώς και της θέσπισης ασυμβίβαστου.

Για την αναπτυξιακή πολιτική των Δήμων ο εκπρόσωπος της ΚΕΔΕ κ. Γ. Ζερβός ενημέρωσε το Δ.Σ. ότι έχουν μέχρι στιγμής έχουν συζητηθεί οι δυνατότητες εξεύρεσης πόρων και φορολογικής αποκέντρωσης αλλά δεν έχει προχωρήσει ακόμη ικανοποιητικά.

Τέλος και σε ότι αφορά την υποεπιτροπή οικονομικών, ο εκπρόσωπος κ. Γ. Γαλανός, είπε στο Διοικητικό Συμβούλιο ότι η ως τώρα πορεία των εργασιών έχει επικεντρωθεί στην παρουσίαση δύο υπηρεσιακών κειμένων που αφορούν στο Παρατηρητήριο και την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας.

Το χωροταξικό

Αντίθετη σε αλλαγές στο χωροταξικό δηλώνει η ΚΕΔΕ μέσω του προέδρου της όπως αποτυπώθηκε στη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου: «Η μεταρρύθμιση που επιδιώκουμε, δεν είναι δυνατόν να σημαίνει αλλαγές στο χωροταξικό. Θα το δούμε όπου χρειάζεται αλλά δεν είναι αυτό το κύριο», είπε χαρακτηριστικά ο κ. Γ. Πατούλης.

Να σημειωθεί ότι τόσο ο υφυπουργός Εσωτερικών, κ. Γ. Μπαλάφας όσο και ο γενικός γραμματέας του ΥΠΕΣΔΑ κ. Κ. Πουλάκης έχουν μιλήσει για «οριακές» αλλαγές στο χωροταξικό του Καλλικράτη.”

Παράλληλα ο κ. Γ. Πατούλης εμφανίστηκε από επιφυλακτικός έως αντίθετος στο θέμα της αλλαγής εκλογικού συστήματος για τους Δήμους αλλά και στο «πλαφόν», στη θητεία των δημάρχων: «Δεν είναι δυνατόν να εξαντλείται η μεταρρύθμιση στο πώς θα εκλέγεται ο δήμαρχος ή το δημοτικό συμβούλιο, ή ο αριθμός των θητειών των αιρετών», είπε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ.

«Πρέπει να σοβαρευτούμε –κατέληξε- γιατί έχουμε ευθύνη να προχωρήσει μια ουσιαστική μεταρρύθμιση. Άλλες ευρωπαϊκές χώρες προχωράνε και εμείς επί χρόνια, με ευθύνη πολλών κυβερνήσεων έχουμε καθυστερήσει, κουβεντιάζοντας χωρίς να βλέπουμε τι γίνεται στην Ευρώπη» πρόσθεσε ο κ. Γ. Πατούλης.

Παράλληλα ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ έθεσε το χρονοδιάγραμμα για την τελική τοποθέτηση της ΚΕΔΕ επί των αλλαγών λέγοντας χαρακτηριστικά ότι «για την Αυτοδιοίκηση ο Σεπτέμβριος είναι μήνας μελέτης των κειμένων και των προθέσεων του υπουργείου για τις αλλαγές, ο Οκτώβριος μήνας αποφάσεων και ο Νοέμβριος – οπότε και θα γίνει το τακτικό συνέδριο της ΚΕΔΕ και αναμένεται να κατατεθεί η τελική εισήγηση της Επιτροπής στην ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών – μήνας δράσης ή αντίδρασης, αναλόγως του αποτελέσματος της διαβούλευσης που γίνεται.

Το βέβαιο, τόνισε ο κ. Γ. Πατούλης, είναι ότι μέχρι τέλος του χρόνου η Αυτοδιοίκηση θα έχει πάρει τις αποφάσεις της για την αναθεώρηση του “Καλλικράτη”, θα έχει οριοθετήσει τις κόκκινες γραμμές και αναλόγως θα συνδράμει ή θα αντιδράσει εφόσον συναντήσει … «ώτα μη ακουόντων».

Το ζήτημα θα απασχολήσει και την επόμενη συνεδρίαση του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ, αφού προηγηθεί η κωδικοποίηση των αλλαγών που προωθεί η κυβέρνηση σε ειδική σύσκεψη που θα γίνει υπό τον πρόεδρο της ΚΕΔΕ, τους εκπροσώπους των παρατάξεων που συμμετέχουν στην Επιτροπή του υπουργείου Εσωτερικών και των εκπροσώπων της ΚΕΔΕ στις τέσσερις υποεπιτροπές του υπουργείου.

Η διατύπωση των θέσεων της ΚΕΔΕ θα γίνει στο ειδικό θεματικό συνέδριο της ΚΕΔΕ που αναμένεται να συγκληθεί στα μέσα Οκτωβρίου στο Βόλο, ενώ οι τελικές αποφάσεις θα παρθούν στο τακτικό συνέδριο της ΚΕΔΕ που θα πραγματοποιηθεί 24-27 Νοεμβρίου στη Θεσσαλονίκη.